LÝDIA VEREŠČÁKOVÁ, lydia.verescakovakorzar.sk
Rozbroje v obci Somotor pokračujú aj po neplatnom referende z 19. apríla. Ním navrhli odvolať starostku poslanci. Minulý piatok zase Silvia Stropkayová (Smer) "odvolala" ich.
SOMOTOR. Piati z deviatich poslancov zastupiteľstva dostali koncom týždňa doporučené listy. V nich im Stropkayová oznamuje, že ich mandáty zanikajú.
Zastupiteľstvo sa zase nekonalo
Poslanec Jozef Kocsis (SMK) potvrdil, že referendum vystupňovalo napäté vzťahy medzi nimi a starostkou: "Mimoriadne obecné zastupiteľstvo, ktoré avizovala na stredu 23. apríla, sa nekonalo. Oznámila to v utorok večer, väčšina už mala pracovný program. Prišli sme len štyria, neboli sme teda uznášaniaschopní." Za sporný považuje dôvod mimoriadneho stretnutia: "Podľa zákona by to malo byť len v prípade potreby urgentne riešiť problém obce schváliť napríklad investíciu, spoluúčasť na projektoch, rozpočtovú zmenu a pod. V programe boli jediným bodom Aktuality bez bližšieho vysvetlenia, o čo ide." Hlavný kontrolór obce Arpád Majoroš starostku upozornil, že poslancov naposledy zvolala 15. februára: "Podľa zákona sa musia stretnúť aspoň raz za dva mesiace. Tie prešli."
"Odvolala" ich!
Piatková pošta pätici poslancov vyrazila dych. Dostali od starostky oznámenie o zániku ich mandátov. Písomne im oznamuje, že "podľa ustanovenia paragrafu 11 zákona o obecnom zriadení je funkcia poslanca nezlučiteľná s funkciou zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený." Podľa starostky "v súlade s horecitovanými ustanoveniami zákonníka práce je zjavné, že uzatvorením planej dohody o vykonaní práce medzi obcou a fyzickou osobou dochádza k založeniu individuálneho pracovnoprávneho vzťahu podľa Zákonníka práce..." Starostka sa odvoláva na to, že tenktorý poslanec uzavrel s obcou dohodu o vykonaní práce. Tým sa podľa nej "vytvoril právny stav nezlučiteľnosti funkcií, ktorého dôsledkom je zánik mandátu poslanca", resp. "nastupuje za tohto poslanca náhradník."
Vytočení poslanci, aj kontrolór
Navlas rovnaké listy konzultovali s hlavným kontrolórom obce: "Starostka sa odvoláva na konflikt záujmov. Argumentuje, že tým, že poslanci robili nejaké práce pre obec, sa stali zamestnancami. Takéto odôvodnenie neobstojí, nie je v súlade so zákonom." Poslanci nevyvrátili, že pre obec robili drobné práce. Poslanec Mikuláš Šmajda napríklad opravoval pokazené pohrebné auto. Vyúčtoval si za to 300 korún! Imrich Nagy na objednávku robil stolárske práce pre obecnú školu. Podobne je to aj pri ostatných. Majoroš má za to, že sa tým nestali zamestnancami obce: "Šlo o dohody o vykonaní práce. Apropó, ani tie neboli podpísané ako kontrolór som na to upozorňoval." Tvrdí, že upozorňoval aj na nesprávne vedenie odmien poslancov: "Sú vyplácané ako odmeny na základe dohôd o vykonaní práce!"
Nenechajú to len tak
Majoroš povedal, že rozoslané listy poslal na preskúmanie na ministerstvo vnútra a postúpili ich aj právnikom. Šéf poslaneckého klubu SMK Jozef Kocsis dodal, že oznámenie o zániku mandátov neberú na vedomie: "Keďže starostka už dva mesiace nezvolala zastupiteľstvo, zvolá ho jej zástupca. Zákon to umožňuje."
Snažili sme sa získať reakciu starostky Silvie Stropkayovej. Na viacnásobné a opakované snahy o telefonický kontakt nereagovala.
* * *
FAKTY
Čo hovorí zákon o obecnom zriadení
n Funkcia poslanca obecného zastupiteľstva je nezlučiteľná s funkciou
a) starostu,
b) zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený,
c) štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej obcou, v ktorej bol zvolený
n Mandát poslanca zaniká
a) odmietnutím sľubu alebo zložením sľubu s výhradou,
b) uplynutím funkčného obdobia,
c) vzdaním sa mandátu,
d) právoplatným odsúdením za úmyselný trestný čin
e) pozbavením spôsobilosti na právne úkony
f) zmenou trvalého pobytu mimo územia obce,
g) ak sa bez vážneho dôvodu a bez ospravedlnenia nezúčastní trikrát po sebe riadneho zasadnutia obecného zastupiteľstva,
h) ak počas jedného roka nie je spôsobilý zúčastňovať sa na zasadnutiach obecného zastupiteľstva atď.
* * *
NÁZOR ODBORNÍKA
TIS: Je to flagrantné porušenie zákona!
n Právnik Transparency International Slovensko (TIS) Vladimír Pirošík postup starostky označil za "flagrantné porušenie zákona." Potvrdil, že celý list, ktorým poslancom oznámila zánik ich mandátov, je právne vadný: "Paragraf 25 zákona o obecnom zriadení presne určuje, kedy zaniká mandát poslanca. To, čím dôvodí starostka, tam nie je." Podľa jeho slov ide o protizákonné ukončenie mandátov poslancov: "Ak by sa svojich práv domáhali súdnou cestou, potvrdil by to aj súd."
n Konštrukcia o zániku mandátu kvôli nezlučiteľnosti funkcií je scestná: "Paragraf 11 je jasný. Mandát zaniká, ak sa poslanec stane zamestnancom obce. Neznamená to však, že nemôže robiť pre obec nič napríklad formou dohody o vykonaní práce." Pri dohode totiž nevzniká pracovnoprávny vzťah medzi obcou a poslancom, nestáva sa jej zamestnancom, nejde o nezlučiteľnosť funkcií a preto sa nemusí vzdať mandátu. Nezmyslom je aj kombinácia dvoch zákonov, na ktoré sa starostka odvoláva. V úvode používa paragraf 11 zákona o obecnom zriadení, o odstavec nižšie už hovorí o "horecitovaných ustanoveniach Zákonníka práce..."
Autor: kar
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy zo Zemplína nájdete na Korzári Zemplín.
